سه شنبه, 27 آذر 1397 ساعت 14:34

بودجه چگونه اصلاح می‌شود؟

این مورد را ارزیابی کنید
(1 رای)

علی لاریجانی، رئیس مجلس با اشاره به رهنمودهای مقام معظم رهبری برای بازنگری در بودجه سال آینده، بر لزوم اصلاح ساختار لایحه بودجه ۹۸ با رویکرد کاهش هزینه‌ها تاکید کرد.

لاریجانی دیروز در هفتمین همایش نقش پژوهش در فرآیند قانون‌گذاری گفت: مقام معظم رهبری نکاتی درباره بودجه داشتند که براساس آن باید اصلاح ساختار بودجه مبتنی بر کاهش هزینه‌ها در چارچوب سیاست‌های کلی قانون برنامه، اقتصاد مقاومتی و قطع وابستگی به نفت باشد.

 

سه‌شنبه هفته گذشته و در جریان جلسه سران سه قوه، موضوع توصیه‌هایمقام معظم رهبری به دولت برای اصلاح لایحه بودجه سال ۹۸ کل کشور علنی شد؛ درست زمانی که قرار بود این لایحه تقدیم مجلس شورای اسلامی شود. دولت در لایحه اولیه، سقف بودجه عمومی برای سال آینده را ۴۳۳ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته بود اما بر اساس توصیه رهبری برای بازنگری در سهم صندوق توسعه ملی، سقف بودجه عمومی سال ۹۸، به عدد تقریبی۴۰۷ هزار میلیارد تومان کاهش یافته است. اصلاحات توصیه شده برای لایحه بودجه سال ۹۸ کل کشور را می‌توان در ۴ محور تعریف کرد که مهم‌ترین آنها بازنگری در سهم صندوق توسعه ملی است. براساس قانون، دولت باید در سال ۹۸ از محل فروش نفت، سهم ۱۴ درصدی برای شرکت ملی نفت و سهم ۳۴ درصدی برای صندوق توسعه ملی محاسبه و به این دو نهاد پرداخت کند. اما دولت در لایحه اولیه خود، سهم ۳۴ درصدی صندوق توسعه ملی در بودجه ۹۸ را به‌دلیل تعهدات هزینه‌ای که در همین لایحه پیش‌بینی کرد، به صفر رسانده بود. به‌عبارتی دولت قصد داشت به‌دلیل محدودیت‌های فروش نفت و کاهش منابع، سهم ۳۴ درصدی صندوق توسعه ملی را به جای واریز به حساب این نهاد، در بودجه سال آینده هزینه کند. اما براساس توصیه‌های مقام معظم رهبری، دولت در سال ۹۸ تنها می‌تواند ۱۴ درصد از سهم صندوق توسعه ملی را در لایحه بودجه هزینه کند و موظف است ۲۰ درصد باقی‌مانده یعنی حدود ۲۶ هزار میلیارد تومان را به صندوق توسعه ملی واریز کند. این به معنای آن است که با اعمال این اصلاحات، ۲۶ هزار میلیارد تومان از درآمدهایی که دولت در لایحه اولیه بودجه ۹۸ پیش‌بینی کرده بود، کم شده و دولت باید این کسری را در لایحه اصلاحی، از طریق سه راه رفع کند؛ یا باید به فکر ایجاد منابع درآمدی جدید حدود ۲۶ هزار میلیارد تومانی برای مصارفی باشد که به امید سهم صندوق توسعه ملی، پیش‌بینی کرده بود، یا آنکه باید در مصارف خود، ۲۶ هزار میلیارد تومان صرفه‌جویی کند. البته دولت می‌تواند از راه سومی نیز بهره گیرد که ترکیبی از پیش‌بینی منابع درآمدی جدید و کاهش برخی هزینه‌های غیرضروری در لایحه بودجه است.

 

با توجه به اوضاع مالی کشور، کارشناسان امکان ایجاد منابع جدید را بسیار کم می‌دانند؛ بنابراین احتمالا گزینه محتمل‌تر برای دولت صرفه‌جویی است؛ موضوعی که دیروز علی لاریجانی نیز به آن اشاره کرد و گفت باید اصلاح ساختار بودجه مبتنی‌بر کاهش هزینه‌ها صورت گیرد. لاریجانی با بیان اینکه برخی از معضلات و چالش‌ها در کشور وجود دارد که اکنون مزمن و پیچیده شده است، گفت: حدود ۹۰۰ هزار میلیارد تومان یارانه در بخش انرژی مصرف می‌شود و سوال این است که آیا به بهترین نحو از انرژی استفاده می‌شود؟ گزارش‌ها نشان می‌دهد مصرف انرژی در کشور ما چند برابر کشورهای اروپایی است، بنابراین باید ضمن انجام کار فرهنگی نظاماتی هم برقرار شود که با توجه به کمبودها از منابع انرژی به بهترین شکل استفاده شود.

 

محورهای اصلاح بودجه ۹۸

 

رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به توصیه‌های مقام معظم رهبری درباره اصلاح لایحه بودجه ۹۸ گفت: بودجه در شرایط تحریمی باید متفاوت با شرایط عادی کشور باشد و اصول کارش هم متفاوت است. به هرحال در شرایط تحریمی ما یک امور ضروری داریم که باید به آن بپردازیم و یک اموری هم مستحب هستند، خوب هستند ولی نمی‌توانیم به آنها بپردازیم و درجه ۲ می‌شوند. لاریجانی با یادی از آیت‌الله صافی، زمانی که در سمت دبیر شورای نگهبان بوده است، بیان کرد: ایشان مطلبی را به مجلس نوشتند که استفاده از عنوان بودجه فقط در امور ضروری مقتضی است که البته این در کشور رعایت نشد ولی اگر می‌شد، امروز در شرایط تحریمی این مشکل را نداشتیم. در این زمینه رهبری معظم یک نظری را اعلام کردند که برخی اجزای این نظر را توضیح می‌دهم که برای همه بخش‌های کشور مهم است.

 

او در تشریح جزئیات بیانات مقام معظم رهبری گفت: ایشان فرمودند که چند مشخصه را همه باید رعایت کنند، یکی اینکه بودجه کشور در شرایط تحریمی با ملاحظات مربوطه باشد، ما خیلی از ردیف‌ها داریم که ممکن است بگوییم خوب است، مستحب است، ضروری نیستند و باید آنها را در مرحله بعد بگذاریم و اگر تامین منابع شد به آنها بپردازیم؛ بنابراین در شرایط کنونی به موارد ضروری بپردازیم یعنی نیازهای اساسی مردم اعم از حقوق و مزایای کارکنان، اشتغال و مواردی که اصل هست، بپردازیم. رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود: برنامه کلی اصلاح ساختار بودجه کشور باید بر کاهش هزینه‌ها در چارچوب سیاست‌های کلی و قانونبرنامه، اقتصاد مقاومتی و قطع وابستگی به نفت مبتنی باشد. البته قطع وابستگی به نفت سال‌هاست که سیاست کلی شده است و اگر از اول درست پیگیری می‌شد، امروز راحت‌تر بودیم، دستور ایشان این است که شما اصلاح ساختار بودجه را بدهید و اصول آن را تدوین کنید و بعد نقشه راه را نیز تدوین کنید که چگونه به اینجا برسیم. او تاکید کرد: اگر در این شرایط این کار را نکنیم، بعدها معلوم نیست که انجام شود، ما عادت کرده‌ایم در شرایط سخت این کارها را انجام بدهیم و الان موقع آن است که این کار را انجام بدهیم. بودجه کشور باید انتظام پیدا کند.

 

لاریجانی ادامه داد: تاکید رهبر معظم این است که در ساختار بودجه هزینه بودجه کشور کاهش پیدا کند و این می‌تواند از اولویت‌های برنامه مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی باشد، البته ممکن است بودجه امسال ما را کمی متاثر کند، اما اگر ظرف ۳ یا ۴ ماه آینده تدوین کنید، می‌توانیم برای بودجه ۹۸ اصلاحیه بزنیم و بعد سال ۹۹ بر همین اساس بودجه را تدوین کنیم و این پایه‌ای شود، بنابراین جزو اولویت کار شما این باشد.

 

رئیس مجلس افزود: نکته سومی که ایشان به آن تاکید فرمودند تدابیر لازم برای افزایش اشتغال و ارتقای رشد اقتصادی و رشدسرمایه‌گذاری است و این باید پرش ما باشد برای تولید کشور، نباید صرف بودجه جاری شود، پس باید بودجه جاری را ضعیف‌تر کنیم، می‌دانم که تقلا در این مورد وجود دارد، ولی بهنگام است. یکی اینکه بودجه سال ۹۸ را با اصلاحاتی تدوین کنیم تا بتوان آن را انجام داد، یکی به موازات این اصلاح ساختار بودجه را براساس قانون برنامه و هم سیاست‌های کلی مدون کنیم، بعد برای بودجه ۹۸ اصلاحیه داشته باشیم، و بودجه سال ۹۹ را بر پایه همین تدوین کنیم. این دغدغه رهبری در این مورد بسیار سنجیده و مهم است و همه باید از آن حمایت کنیم؛ چراکه یک کار مبنایی در کشور است.

 

 

 

 

 

 

منبع : https://donya-e-eqtesad.com

 

 

 

 

مشاهده 230 مرتبه

آخرین اخبار

دو سناریو برای دلار ۴۲۰۰

دو سناریو برای دلار ۴۲۰۰

انتشار: خرداد 28, 1398

تکلیف ارز رانتی تا آخر هفته مشخص می‌شود؟

 

الگوی کشت باید منجر به تولید پایدار شود

الگوی کشت باید منجر به تولید پایدار شود

انتشار: خرداد 28, 1398

عضو هیئت علمی موسسه آموزش و ترویج کشاورزی گفت: رعایت الگوی کشت در راستای تقویت تولید پایدار بوده و منجر به افزایش تولید و خودکفایی خواهد شد.

 

۶۰ پرسش قبل از خرید مسکن

۶۰ پرسش قبل از خرید مسکن

انتشار: خرداد 19, 1398

«دنیای اقتصاد» همزمان با دور جدید تقاضا در بازار ملک بررسی کرد

 

ممنوعیت صادرات محصولات کشاورزی نوعی خود تحریمی است

ممنوعیت صادرات محصولات کشاورزی نوعی خود تحریمی است

انتشار: خرداد 19, 1398

عضو کمیسیون کشاورزی مجلس، گفت: در شرایطی که صادرات نفتی و مواد پتروشیمی تحت تحریم شدید قرار گرفته ممنوعیت صادرات محصولات غیر نفتی محدود کردن فرصت‌ها و خود تحریمی است.

 

ممنوعیت صادرات گندم و آرد تولید داخل

ممنوعیت صادرات گندم و آرد تولید داخل

انتشار: خرداد 11, 1398

مشاور وزیر و مجری طرح گندم وزارت جهاد کشاورزی گفت: خارج كردن گندم و آرد توليد داخل قاچاق محسوب شده و ممنوع است.

 

اخبار پربازدید

بهره‌برداری از بزرگ‌ترین گلخانه شیشه‌ای کشت هیدروپونیک کشور و غرب آسیا

بهره‌برداری از بزرگ‌ترین گلخانه شیشه‌ای کشت هیدروپونیک کشور و غرب آسیا

انتشار: مرداد 29, 1396 کلیک: 1995

بهره‌برداری رسمی از بزرگ‌ترین گلخانه شیشه‌ای کشور همزمان با آغاز برداشت محصولات کشت شده در ۳۱ هکتار فضای مسقف اختصاص یافته، اواسط پاییز ۹۶ با حضور مسئولان ارشد بخش کشاورزی کشور آغاز می‌شود.

اولین تولیدات جوجه یک روزه گوشتی نتاج مرغ اجداد هوبارد داخلی در واحد جوجه کشی و مرغ مادر شرکت سهامی مزرعه نمونه.

اولین تولیدات جوجه یک روزه گوشتی نتاج مرغ اجداد هوبارد داخلی در واحد جوجه کشی و مرغ مادر شرکت سهامی مزرعه نمونه.

انتشار: خرداد 24, 1396 کلیک: 1905

استاندارد تولید جوجه در هفته 26 می باشد که واحد جوجه کشی و مرغ مادر شرکت مزرعه نمونه گرگان  در هفته 25 تولید جوجه داشته است.

برگزاری دوره آموزشی گلخانه در واحد دانش بنيان كشت و صنعت استان تهران

برگزاری دوره آموزشی گلخانه در واحد دانش بنيان كشت و صنعت استان تهران

انتشار: ارديبهشت 25, 1397 کلیک: 1823

در راستاي ارتقاء و افزايش دانش فني كارشناسان واحدهاي زيرمجموعه هلدينگ منا كارگاه آموزشي گلخانه در واحد دانش بنيان كشت و صنعت استان تهران برگزار گرديد. 

اجرای کشاورزی حفاظتی (نوتیل) در اراضی شرکت مزرعه نمونه گرگان

اجرای کشاورزی حفاظتی (نوتیل) در اراضی شرکت مزرعه نمونه گرگان

انتشار: اسفند 24, 1395 کلیک: 1814

با توجه به اینکه کمبود آب از دغدغه های اصلی کشور محسوب و بیشترین سهم آب کشور در بخش کشاورزی مصرف می شود، 

افزایش تولید محصول به روش عمودی/ برخی از تنبلی، اقلیم ایران را در تولید محصول ناتوان جلوه می‌دهند

افزایش تولید محصول به روش عمودی/ برخی از تنبلی، اقلیم ایران را در تولید محصول ناتوان جلوه می‌دهند

انتشار: فروردين 15, 1396 کلیک: 1633

 

وزیر جهاد کشاورزی  امروز در جمع خبرنگاران، آخرین وضعیت زیربخش‌های مختلف کشاورزی را تشریح کرد.